На месте 90 закрытых игровых салонов – почти сразу же открывается 90 новых. Об этом зампрокурора Набережных Челнов Венера Рамазанова, отчитываясь об итогах работы прокуратуры автограда в 2010 году, рассказала депутатам на заседании постоянной депутатской комиссии по экономической политике и бюджету. Депутаты решили, что во всем виновато отсутствие у властей «политической воли». А глава челнинского суда Радик Хамитов посетовал на необдуманное решение республиканских властей в свое время организовать в Камских Полянах игорную зону.
ЗЯБ ИСПОРТИЛ СТАТИСТИКУ
Зампрокурора Набережных Челнов Венера Рамазанова, отчитываясь перед депутатами горсовета об итогах работы прокуратуры города за 2010 год, призналась, что статистику с выплатой зарплаты в автограде сильно подпортил конфликт вокруг ЗЯБ. «Вроде была проделана большая работа. Ситуация, можно сказать, стабилизировалась. Если взять данные статистики – на 1 января 2010 года задолженность по городу была более 12 миллионов рублей, а на 1 января 2011 года она составляла 4,6 миллиона рублей. И эта как раз задолженность перед работниками ЗЯБа - за ноябрь 2011 года. Сейчас прокуратура проводит проверку там. Проверяется также как обоснованность заключения договора аренды между ООО «УК «ЗЯБ» и арбитражным управляющим Соколовой, так и обоснованность расторжения этого договора. Решение по этим вопросам будет принято нами буквально на днях, - пообещала Рамазанова.
ИСПОЛКОМ ВЕТЕРАНАМ ОТКАЗЫВАЛ В ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ
Рассказала представитель прокуратуры и о непростом положении дел с соблюдением законодательства при реализации в Набережных Челнах нацпроектов «Образование», «Здоровье» и «Доступное и комфортное жилье» - где, по ее словам, были выявлены «многочисленные нарушения». К примеру, по нацпроекту «Здоровье» было вынесено 18 представлений, а 27 должностных лиц привлечены к ответственности. Однако больше всего нарушений было обнаружено во время проверки реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье», где прокуратура выявила 45 нарушений, возбудила 14 административных производств и 14 исков направила в суд. Выяснилось, в частности, что некоторым участникам Великой Отечественной войны исполком города отказывал в принятии на учет на улучшение жилищных условий.
ЧИНОВНИКИ О СВОИХ ДОХОДАХ ГОВОРЯТ НЕПРАВДУ
Кроме того, по словам Рамазановой, в 2010 году органами местного самоуправления было принято более 10 тыс. правовых актов. Из них антикоррупционная экспертиза, проведенная прокуратурой, выявила 29 незаконных актов, которые были опротестованы. По результатам проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе было также выявлено девять нарушений закона и внесено восемь представлений прокурора. Многочисленные нарушения, по словам зампрокурора, были выявлены и по результатам проверок в органах местного самоуправления. В частности, оказалось, что сведения, которые по закону обязаны предоставлять муниципальные служащие, зачастую не соответствуют действительности.
ВМЕСТО «ИВАНОВА» - «ПЕТРОВ»
Проблемой продолжает оставаться и организация азартных игр и интернет-салонов. Несмотря на ежегодную борьбу с игорными салонами, их число остается прежним. «Мы в прошлом году в суд направили 63 иска о прекращении деятельности игорных заведений. Но если сегодня проехать по городу, то можно увидеть, что там, где решение суда о прекращении деятельности вступило в силу, – и предприятие «Иванова» закрылось, – на его месте открылось предприятие «Петров». Сколько было их – где-то около 90 – столько же примерно и осталось», - призналась зампрокурора города. И заявила депутатам, что только правоохранительные органы справиться с проблемой не в состоянии.
«Сколько раз уже сообщали и нам, и СМИ, что игровые салоны надо закрывать, а теперь сообщаете, что сколько закрылось – столько открылось вновь?! – удивился депутат от «Справедливой России» Раис Фардеев. – Просто уже смешно слушать по ТВ и читать в газетах, что все с салонами борются, а результата все нет. О чем тогда разговор? Лучше не надо вообще об этом в СМИ говорить, если не можем решить проблему». «Закон нужен», - заметила Рамазанова. «Какой еще закон?!» – удивился депутат.
«Их очень трудно выявить. Во-первых, – незаконной деятельностью они занимаются в ночное время. Мы приходим – у них зачастую все нормально – а 24 часа не будешь же там стоять. Но даже если выявили нарушения, узнали, что, скажем, арендатором является Иванов. Он сдает помещения в субаренду Петрову. Изъяли компьютеры, обратились с иском в суд, конфисковали имущество, привлекли к ответственности, прекратили игорную деятельность именно того предпринимателя, кому сдавали помещения в субаренду. К нему приходит судебный пристав – он говорит, все, я больше не арендую. Но на его место приходит другой, и он занимается все той же деятельностью! Заколдованный круг. Надо работать с арендодателем, но он по закону, кому хочет – тому и сдает, и не несет за арендатора никакой ответственности», - объяснила Рамазанова.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ЗАКОН НЕ ПОЗВОЛЯЕТ?
Самое распространенное ответное действие на запреты - переход казино в онлайн. К примеру теперь человек зайдет на сайт www.casino-player.ru вместо того, чтобы ходить в игровой салон. Как разрешить конфликт между государством и предпринимателями? Марат Нуруллин - председатель постоянной комиссии по экономической политике и бюджету (директор ОАО «Автомастер») предложил довольно «оригинальное» решение проблемы, сославшись на недавнее прошлое Татарстана: «Мы часто говорим, что не можем этого сделать, потому что закон не позволяет. Но я в таких случаях вспоминаю первого президента РТ Минтимера Шаймиева. В 90-е годы пошла программа, которая сейчас называется социальной ипотекой. Фонд которой формировался за счет отчислений предпринимателей. Многие отказывались платить, мол, государство само должно этим заниматься. И законов, заставляющих их платить, почти никаких не было. Но я помню, что у отказавшегося платить предприятия – то свет отключали, то лифты переставали ездить, то машина ГАИ безвылазно на территории предприятия стояла, то номера с машин руководителей снимались. А в результате, сколько квадратных метров мы построили? – намекнул он. – Просто нет сегодня политической воли. Дайте волю милиции, и она тут же разбомбит и зачистит все». «Вообще-то это незаконно», - послышалась реплика. А зампрокурора в ответ сослалась на 294-й закон о защите прав предпринимателей – «ни милиция, ни контролирующие органы их проверять не могут!»
«НЕ НАДО БЫЛО НИКАКОГО «ЛАС-ВЕГАСА» В КАМПОЛЯНАХ»
Депутат Максим Стеблов (гендиректор ОАО "Камский Индустриальный Парк "Мастер") заявление представителей прокуратуры о сложностях с закрытием салонов подверг сомнению, сославшись на пример уже из новейшей истории Татарстана: «Есть же пример Камских Полян, где планировался татарский «Лас-Вегас». Еще как лоббировали эту игорную зону! Но раз запретили – клубы стали закрывать. И за один месяц ликвидировали все, там сейчас ничего нет. Почему там можно закрыть, а у нас нельзя?! Законодательство одно, республика одна, - удивился он.
Председатель Набережночелнинского городского суда Радик Хамитов, присутствовавший на заседании, продолжив мысль депутата, заявил, что само решение о строительстве «Лас-Вегаса» в Камских Полянах было глубоко ошибочным – и во многом из-за него челнинцы привыкли играть: «У нас же как было недавно? Всем водителям сказали – пьешь рюмочку, бокал вина или кружку пива, но не больше – и можешь ездить за рулем. Пробовали – убедились, что этого делать нельзя. Точно также, как категорически нельзя было создавать никаких игорных зон в Татарстане, никакого «Лас-Вегаса» в Камских Полянах», - заявил судья.
Сергей Афанасьев