МЭР РФ начало подготовку нормативной базы для перевода приватизации на электронные торги
27 апреля 2011 года
Минэкономразвития готовит нормативную базу, согласно которой могут осуществляться продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества через электронные торги в различной форме, соответствующий проект положения опубликован на официальном сайте министерства.
В Росимуществе сообщили, что электронные торги рассматриваются как дополнительная возможность по реализации программы приватизации.
"Это один из вариантов (продаж - ред.), который обсуждался на всех уровнях. У нас есть свои наработки, мы их в министерство направляли", - отметил представитель ведомства. Сейчас Росимущество использует электронные торги только для продажи арестованного и конфискованного имущества на "пилотной" площадке в Татарстане, проект стартовал в конце марта этого года.
А ТЫ ГОТОВ СТАТЬ ЭЛЕКТРОННЫМ ПРОДАВЦОМ?
Продавать федеральное имущество, согласно документу, могут Росимущество или Минобороны (в отношении недвижимого военного имущества Вооруженных Сил РФ), а также продавцами могут становиться компании, с которыми российские власти заключат агентский договор.
Организатор торгов, с которым продавец будет заключать специальное соглашение, должен обеспечивать возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, а также открыть продавцу рабочий раздел на электронной площадке.
"Электронные документы, связанные с организацией и проведением продажи, в том числе полученные от продавца, претендентов и участников продажи, хранятся организатором в соответствии с условиями функционирования электронных площадок", - говорится в документе.
ПРОДАЖА С ЭЛЕКТРОННОГО МОЛОТКА
Минэкономразвития в своем проекте предлагает несколько форм проведения электронных продаж имущества.
"Продажа имущества в электронной форме осуществляется путем проведения аукциона, специализированного аукциона, конкурса, посредством публичного предложения, без объявления цены", - говорится в документе, подготовленном МЭР.
Так, для участия в электронном аукционе претенденты перечисляют задаток в размере 10% от начальной цены продажи имущества. Задатки участников аукциона, за исключением ее победителя, возвращаются им в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи. победителю задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
Шаг аукциона устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.
В течение одного часа с момента начала аукциона участникам предлагается заявить предложения о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени поступило предложение по начальной цене имущества, то время для следующих предложений, увеличенных на шаг аукциона, продлевается на 30 минут с момента представления каждого следующего предложения. Если в течение 30 минут после представления последнего предложения по цене имущества следующее предложение не поступило, то электронный аукцион завершается.
Электронный аукцион признается несостоявшимся, если не было подано ни одной заявки на участие, либо ни один из претендентов не признан его участником. Также аукцион не состоится, если принято решение о признании только одного претендента участником аукциона, или если ни один из участников не сделал предложения по начальной цене имущества.
СТОЛЬКО ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе в электронной форме проводится в форме открытых торгов, в результате которых все победители получают акции ОАО по единой цене за одну акцию.
При проведении продажи имущества на конкурсе в электронной форме продавец помимо основных обязанностей осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса, создает комиссию по контролю за выполнением условий, утверждает акт о выполнении победителем условий конкурса. Условия конкурса в электронной форме должны содержаться в информационном сообщении о его проведении.
Процедура продажи посредством публичного предложения в электронной форме путем последовательного понижения первоначальной цены на величину, равную величине "шага понижения", но не ниже цены отсечения. Шаг понижения устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 10% цены первоначального предложения, и не изменяется в течение всей процедуры продажи.
Также Минэкономразвития предусматривает такую форму, как продажа имущества без объявления цены в электронной форме. В этом случае участник вправе подать только одно предложение по цене имущества, которое не может быть изменено. Покупателем имущества признается в случае регистрации одной заявки участник, подавший это предложение. Если заявок было несколько, то тот, кто предложил наибольшую цену. Если несколько участников предложили одинаковую наибольшую цену, то победителем станет тот, кто сделал первое предложение.