Минтранс РФ предлагает приостанавливать деятельность фирм, перевозящих людей без лицензии
18 августа 2011 года
Транспортные организации за перевозку пассажиров без лицензии могут быть не только оштрафованы, как предусматривает нынешнее законодательство РФ, их деятельность может быть также приостановлена в административном порядке. Проект соответствующего федерального закона размещен в четверг вечером на сайте Минэкономразвития.
Кроме того, предполагается установить случаи взыскания денежных средств с физлиц в размере, превышающем пятитысячный предел.
Разработчиком проекта является Минтранс РФ.
"Предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ неоправданно низкие санкции несоизмеримы с последствиями, наступающими вследствие нарушения требований нормативных документов в области перевозки пассажиров или грузов без специального разрешения (лицензии)", - говорится в пояснительной записке к документу.
Таким образом, в условиях, когда количество аварий, в том числе с человеческими жертвами, продолжает оставаться на достаточно высоком уровне, представляется достаточно важным принять необходимые законодательные меры в части ужесточения ответственности за правонарушения, говорится в документе. Это должно способствовать решению стоящих перед государством задач по защите прав граждан на безопасную среду жизнедеятельности.
"Административное приостановление деятельности в данном случае применяется как превентивная мера государственного регулирования для пресечения противоправного деяния, создающего угрозу жизни или здоровью людей", - говорится в пояснении.
Кроме того, Минтранс предложил предоставить контрольно-надзорным структурам право проводить проверки не только в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную деятельности в сфере транспорта, но и проверку эксплуатируемых этими лицами транспортных и иных технических средств "в порядке превентивного контроля". Непроведение проверок, говорится в пояснительной записке к документу, создает благоприятную почту для злоупотребителей, нарушений технологического процесса перевозки со стороны хозяйствующих субъектов, что обусловливает сложную ситуацию с аварийностью, в частности, на пассажирском транспорте.
Минэкономразвития с 17 по 31 августа проводит публичные консультации для оценки регулирующего воздействия этих документов.
В июле текущего года в Куйбышевском водохранилище затонул двухпалубный дизель-электроход "Булгария", построенный в 1955 году в Чехословакии. Туристическое судно следовало из города Болгар в Казань. Погибли 122 человека, спаслись 79.
После трагедии арбитражный суд Татарстана решил оштрафовать субарендатора затонувшего теплохода", компанию ООО "АргоРечТур", оказывавшего туристические услуги без лицензии.
По информации пресс-секретаря татарстанского арбитража Тимура Халитова, "АргоРечТур" был оштрафован за то, что оказывал туристические услуги без необходимой в данном случае лицензии, у компании был оформлен только акт предлицензионной проверки, который предусматривает лишь осмотр документов предприятия-соискателя лицензии.